Bác đề án tăng tỷ lê kèo nhà cái phí

Vấp phải những ý kiến phản bác khi trình Thường vụ Quốc hội Đề án tỷ lê kèo nhà cái phí chiều 13/5, Phó thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân tiếp thu giữ nguyên tỷ lê kèo nhà cái phí phổ thông, nhưng xin tăng 50% đối với bậc đào tạo đại tỷ lê kèo nhà cái.

Chiều 13/5, Phó thủ tướng, Bộ trưởng GD&ĐT Nguyễn Thiện Nhân thay mặt Chính phủ báo cáo Thường vụ Quốc hội về Đề án Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục và đào tạo giai đoạn 2008-2012.

Theo ông Nhân, chế độ tỷ lê kèo nhà cái phí xây dựng từ 11 năm trước (1998) chưa thay đổi, trong khi từ năm 2000, mức giá tiêu dùng bình quân tăng 1,62 lần. Với mức hiện nay, giá trị thực tế của tỷ lê kèo nhà cái phí so với năm 2000 chỉ còn 62%. Ví dụ, mức tỷ lê kèo nhà cái phí đại tỷ lê kèo nhà cái hiện là 180.000 đồng một tháng nhưng giá trị thực tế so với năm 2000 chỉ còn 111.600 đồng. Để tỷ lê kèo nhà cái phí hiện nay tương đương mức 180.000 đồng của năm 2000 thì mức thu sẽ phải là 291.600 đồng một tháng.

Bộ GD&ĐT tính toán, mức tỷ lê kèo nhà cái phí 7 nhóm ngành đại tỷ lê kèo nhà cái (giai đoạn 2008-2012) sẽ từ 200.000 đồng (ngành Sư phạm) đến 800.000 đồng (ngành Y dược). Theo đó, năm 2012, chi phí hằng tháng để đào tạo bác sĩ là 1,7 triệu đồng, người tỷ lê kèo nhà cái đóng 800.000 còn nhà nước hỗ trợ 900.000 đồng; ngành sư phạm chi phí là 1 triệu đồng mỗi tháng, sinh viên đóng 500.000 đồng...

Do vậy, đổi mới cơ chế tài chính là yêu cầu hết sức cấp thiết. Mức tỷ lê kèo nhà cái phí và chi phí tỷ lê kèo nhà cái tập khác của gia đình có con tỷ lê kèo nhà cái mầm non và phổ thông không vượt quá 6% thu nhập bình quân. tỷ lê kèo nhà cái phí giáo dục nghề nghiệp và đại tỷ lê kèo nhà cái thực hiện theo nguyên tắc chia sẻ giữa người tỷ lê kèo nhà cái và Nhà nước; miễn phí cho tỷ lê kèo nhà cái sinh, sinh viên gia đình chính sách, hộ nghèo, giảm tỷ lê kèo nhà cái phí cho người tỷ lê kèo nhà cái cận nghèo và hỗ trợ cho người tỷ lê kèo nhà cái ở gia đình có thu nhập thấp; thực hiện tốt việc cho vay đi tỷ lê kèo nhà cái...

"Sau khi được chấp thuận của Quốc hội, Chính phủ sẽ ban hành ngay trong tháng 6/2009 Nghị định về cơ chế tài chính giáo dục và đào tạo 2009-2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành”, ông Nhân nhấn mạnh.

Sau khi thẩm tra đề án, Ủy ban Văn hóa Giáo dục Thanh thiếu niên và nhi đồng Quốc hội cho rằng, những năm qua, tỷ lê kèo nhà cái phí vẫn không đủ chi cho hoạt động của các cơ sở giáo dục đào tạo, có tính chất cào bằng, mức chênh lệch giữa các ngành nghề không đáng kể, một số chính sách miễn giảm tỷ lê kèo nhà cái phí và tỷ lê kèo nhà cái bổng hiện không phù hợp và cần đổi mới.

Theo ông Đào Trọng Thi, Chủ nhiệm Ủy ban, tỷ lê kèo nhà cái phí là vấn đề đặc biệt nhạy cảm có tác động đến đời sống xã hội. Trong khi mức sống của nhân dân còn thấp, xã hội còn quen với cơ chế bao cấp trong giáo dục thì việc tăng tỷ lê kèo nhà cái phí của các cấp tỷ lê kèo nhà cái có thể chưa nhận được sự đồng thuận của xã hội.

"Theo đề án, tỷ lê kèo nhà cái phí và các chi phí tỷ lê kèo nhà cái tập cần thiết khác của gia đình 4 người (2 con đi tỷ lê kèo nhà cái mầm non và phổ thông) không vượt quá 6% thu nhập bình quân của gia đình. Theo khảo sát của Bộ GD&ĐT, ở các nước phát triển, con số này là 2-10%, như vậy, đối với nước ta, nếu lấy mức 6% là quá cao so với thu nhập", ông Thi nhấn mạnh.

Băn khoăn về việc thay đổi chính sách miễn tỷ lê kèo nhà cái phí đối với sinh viên sư phạm, ông Thi cho rằng, cần xác định lại số năm phục vụ ngành giáo dục để được xóa nợ gốc và lãi vì 3-5 năm chỉ đủ cho sinh viên mới ra trường làm quen với việc dạy và tỷ lê kèo nhà cái mà chưa đóng góp được nhiều cho ngành, mức độ cống hiến chưa thể bù đắp chi phí đào tạo do nhà nước đài thọ.

Về lộ trình thực hiện, khoảng cách giữa mức tỷ lê kèo nhà cái phí hiện hành với khung tỷ lê kèo nhà cái phí dự kiến là quá lớn, ý kiến của Ủy ban này là cần tăng dần theo từng năm tỷ lê kèo nhà cái, mỗi năm chỉ nên tăng 30-40%. Việc đề án dự kiến đến năm 2012, tỷ lê kèo nhà cái phí của khối đào tạo nghề nghiệp đảm bảo 44,7% tổng chi thường xuyên là khá cao so với mặt bằng thu nhập của người dân.

"Mức tỷ lê kèo nhà cái phí cụ thể trong đề án là quá cao, đặc biệt đối với hệ đào tạo nghề nghiệp, không khuyến khích được tỷ lê kèo nhà cái sinh sau THCS đi tỷ lê kèo nhà cái nghề", ông Thi nói.

Ủy ban Văn hóa giáo dục cho rằng, Chính phủ nên cân nhắc thời gian thực hiện đề án, tối thiểu cũng phải kéo dài 5 năm và thời điểm bắt đầu thực hiện đề án nên từ năm tỷ lê kèo nhà cái 2010-2011 bởi năm 2009 vẫn còn trong thời kỳ suy giảm kinh tế, đời sống của nhân dân còn nhiều khó khăn, mặt khác thời gian chuẩn bị từ nay đến đầu năm tỷ lê kèo nhà cái (9/2009) là rất gấp.

Không chỉ đề xuất lùi thời gian áp dụng mức thu tỷ lê kèo nhà cái phí mới, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Nguyễn Văn Thuận cũng cho rằng, cần miễn tỷ lê kèo nhà cái phí đối với toàn bộ khu vực nông thôn. Một số đại biểu Quốc hội khác cũng chia sẻ đề xuất này.

"Với tình hình kinh tế 2009-2010, nên cân nhắc xem tỷ lê kèo nhà cái phí áp dụng trong thời gian nào là phù hợp. Có thể áp dụng từ năm tỷ lê kèo nhà cái 2010-2011. Đổi mới tài chính có nhiều khâu, nên chọn khâu nào cần thiết thì làm trước. Đề án này sẽ được trình tại kỳ họp thứ 5 để Quốc hội có thời gian xem xét", Phó chủ tịch Quốc hội: Nguyễn Đức Kiên cho biết.

Sau khi nghe ý kiến của Thường vụ Quốc hội, ông Nhân bày tỏ: "tỷ lê kèo nhà cái phí mới có thể chậm một năm nhưng trong thời kỳ quá độ, tỷ lê kèo nhà cái phí phổ thông giữ nguyên, tỷ lê kèo nhà cái phí đào tạo tăng 50% so với mức mất giá từ năm 2000 đến nay đối với mức trần tỷ lê kèo nhà cái phí hiện hành. Thay vì nộp 180.000 đồng, nay đóng 235.000 đồng. Giữ tỷ lê kèo nhà cái phí như cũ, khó tăng được chất lượng".

Theo Vnexpress.

---